“중대재해법은 시대착오적 법안…보완입법 필요하다”

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자유기업원, ‘중대재해법의 문제점과 개선방향’ 세미나 개최

강주현 기자 기자페이지 + 입력 2021-01-15 18:07:39

▲ 제계 전문가들이 중대재해처벌법의 보완입법을 촉구했다. 사진은 자유기업원 ‘중대재해법의 문제점과 개선방향’ 세미나 현장. [사진=자유기업원]

‘중대재해처벌법’이 ‘기업 살인법’이라는 비판에 직면한 가운데 경제계 전문가들이 중대재해처벌법의 보완입법을 촉구했다. 산업안전보건법의 시행을 앞둔 시점에서 맹목적 처벌을 골자로 하는 중복 입법이 일어나 사회적 파장이 예상된다는 이유다.

자유기업원이 14일 오후 2시 서울 여의도 산림비전센터 열림홀에서 ‘중대재해법의 문제점과 개선방향’을 논의하는 세미나를 개최했다. 이날 전삼현 숭실대학교 법학과 교수와 이승길 아주대학교 법학전문대학원 교수가 참석해 중대재해법 조문 자체의 문제점과 경영환경 등 사회적 영향 등을 종합적으로 검토했다.

전삼현 교수는 “중대재해처벌법으로 많은 분들이 당황하고 있을 것이다”며 법안의 문제점을 분석했다. 전 교수는 “이번 제정으로 산업안전보건법상 적용대상이 아닌데 중대재해법상으로는 처벌의 적용대상이 되는 법리적 모순이 발생하고 있다”며 중대재해법이 기존 입법과 충돌해 입법목적의 정당성에 위배됨을 지적했다.

그러면서 “산업안전보건법과는 달리 하청업체 근로자 등 제3자에 대해서도 안전조치에 대한 원청의 의무가 부과돼 책임범위가 과도하게 넓어졌다”며 “이는 ‘명확성의 원칙’에도 위배된다”고 강조했다.

전 교수는 또 “중대재해법으로 인해 불의의 사고에도 엄중한 형사처벌을 받게 됐지만 징벌적 손해배상제도 뿐만 아니라 법인에 대한 과태료, 산업안전보건법상 영업정지처분 등 민사·행정상 처벌도 뒤따른다”며 이중 처벌에 대해서도 우려를 표명했다. ‘불의의 사고’는 기업만이 해결할 수 있는 문제가 아님에도 엄벌주의를 통해 기업의 경영의지를 위축시키고 있다는 설명이다.

전 교수는 “외국 사례만 봐도 형사처벌이 능사가 아니다. 이는 21세기에 안 맞는 시대착오적 입법이다”고 꼬집었다.

이승길 교수 또한 전 교수의 논점에 공감하며 “죄형법정주의에 대해 의문을 갖게 하는 광범위한 법이다”고 지적했다. 이 교수는 “법적 쟁점에 대한 충분한 논의 없이 입법 통과에만 초점을 두어 졸속입법이라는 느낌을 주어 아쉽다”며 “노동계와 경제계 모두의 개방적이고 포용적인 논의는 물론 법적 실효성·타당성에 대한 법리적 후속조치가 필요하다”고 강조했다.

이 교수는 특히 “이해당사자 모두를 포용하지 않는 편향된 법은 입법목적의 정당성에 대해 의심된다”며 “법은 근로자 등 취약계층은 물론 이해당사자 모두에게 형평성 있게 적용되어야 한다”고 강조했다. 이 교수는 처벌 규정 대신 과태료 처분이나 과징금 확대 등을 건의하며 사고 예방과 관련된 개선방안을 논의할 것을 요청했다.

한편 이날 진행된 자유기업원 세미나 ‘중대재해법의 문제점과 개선방향’은 자유기업원 홈페이지(www.cfe.org)와 유튜브 자유기업원 채널에서 전체 영상으로 확인할 수 있다.

[강주현 기자 / 행동이 빠른 신문 ⓒ스카이데일리]

강주현 기자 jhkang@skyedaily.com 기자페이지 +