 재개발 시공사...'))
서울 성동구 성수전략정비구역 제4지구(성수4지구) 재개발 시공사 선정을 둘러싸고 대우건설과 롯데건설의 주장이 정면으로 충돌하고 있다. 입찰 방식인 ‘내역입찰’의 해석과 설계도서 제출 범위를 둘러싼 이견이 절차 적법성 논란으로 번지면서 사업 일정에도 영향을 미칠 가능성이 커졌다.
11일 정비업계에 따르면 이번 갈등의 핵심은 ‘내역입찰’에서 요구되는 설계도서의 범위를 어디까지로 볼 것이냐는 점이다. 롯데건설은 “성수4지구 시공자 선정은 내역입찰 방식인 만큼, 대안설계로 입찰할 경우 설계도면과 산출내역서 제출이 필수”라며 “조합 입찰지침과 관련 법령에 따라 모든 서류를 제출했다”고 밝혔다. 내역입찰은 공사 물량과 단가를 세부적으로 산출해 공사비 검증을 강화하는 방식으로, 정비사업에서 공사비 투명성을 높이기 위한 제도다.
반면 대우건설은 사업시행인가 이전 단계에서 상세 설계도서 제출을 요구하는 것은 과도하다는 입장이다. 대우건설 측은 “입찰지침에는 ‘대안설계 계획서(설계도면 및 산출내역서 첨부)’만 명시돼 있을 뿐, 기계·전기·토목 등 세부 도서 제출 의무는 없다”며 “지침에서 요구한 서류는 모두 제출했다”고 반박했다. 이어 “입찰 단계에서 과도한 상세 도면 제출을 요구하는 것은 제도 취지와 맞지 않으며, 사후적으로 기준을 바꾸면 오히려 입찰 무효 사유가 될 수 있다”고 주장했다.
조합의 유찰 판단 절차를 둘러싼 논란도 불거졌다. 조합은 지난 10일 대우건설이 공사비 산출과 시공 범위 검증에 필요한 근거 자료를 제출하지 않았다며 재입찰을 공고했다가, 대우건설이 절차상 문제를 제기하자 이를 취소했다. 대우건설은 “조합이 이사회·대의원회 등 법적 절차를 거치지 않고 유찰을 판단했다”며 “이 같은 절차는 무효”라고 주장하고 있다.
여기에 홍보행위 논란까지 더해지며 갈등은 확대되는 양상이다. 조합은 “대우건설이 시공사 선정 절차 중 홍보행위 제한 규정과 입찰지침을 반복적으로 위반했다”고 주장했다. 서울시 시공사 선정 기준에 따르면 조합이 정한 방식 외 개별 홍보, 사은품 제공 등은 금지된다. 조합은 수차례 시정 요구에도 위반 행위가 반복됐으며, 최근에는 허위사실 유포 및 비방 홍보까지 있었다고 밝혔다. 또 대우건설이 입찰제안서 사업조건을 언론에 공개한 것 역시 조합과 사전 협의가 없는 행위라고 지적했다.
이에 대해 대우건설은 “조합원의 알 권리를 막는 것이 오히려 문제”라며 “언론을 통한 사업조건 공개는 입찰지침상 승인 대상이 아니다”라고 반박했다. 이어 “두 회사의 정보를 투명하게 공개하지 않은 채 유찰과 재공고를 추진하는 과정이 특정 건설사에 유리하게 흘러가고 있다”고 주장했다.
업계에서는 향후 성동구청이나 서울시의 행정지도, 법적 해석이 사업 향방을 가를 주요 변수가 될 것으로 보고 있다. 입찰 절차의 적법성, 설계도서 제출 범위, 홍보행위 위반 여부 등에 대한 판단이 내려지기까지는 상당한 시간이 소요될 수 있어, 시공사 선정 일정 지연은 불가피할 전망이다.
성수4지구 재개발은 지하 6층~지상 65층, 1439가구 규모의 아파트와 부대복리시설을 짓는 대형 사업으로, 총 공사비만 1조3000억원대에 달한다. 서울 주요 정비사업지 중 하나로 꼽히는 만큼, 이번 갈등이 어떤 방식으로 정리될지 업계의 이목이 쏠리고 있다.
후원하기
이 기사에 대해 어떻게 생각하시나요?
추천해요
좋아요
감동이에요
화나요
슬퍼요
추천해요0
좋아요0
감동이에요0
화나요0
슬퍼요0
기사제보 
