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서울시 관악구가 돌봄 공백 해소와 맞춤형 서비스 제공을 위해 지역사회 기반 통합돌봄 사업을 본격 추진하고 있다.
23일 관악구에 따르면 지난달 ‘의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률’ 시행에 맞춰 해당 사업을 시범사업에서 본사업으로 전환했다. 보건·의료·요양·주거·복지 분야별로 각각 신청하던 기존 방식을 통합 신청과 연계 중심으로 개편했다.
관악형 통합돌봄은 주민이 살던 곳에서 생활을 유지할 수 있도록 지원하는 지역 기반 서비스다. 동 주민센터를 중심으로 찾아가는 보건·복지 서비스를 운영하며 위기가구 대응 체계를 구축해 왔다. 2024년에는 ‘관악구 지역사회 통합돌봄 지원 조례’와 ‘관악구 가족돌봄 청소년·청년 지원 조례’를 제정해 제도적 기반을 마련했다.
사업 추진 기반도 확대됐다. 관악구는 서울시와 보건복지부 통합돌봄 시범사업에 잇따라 선정됐으며 지난해 21개 전 동 주민센터에 통합돌봄 지원창구를 설치했다. 이를 통해 다학제 방문의료, 주거환경 개선, 복지용구 대여, 특수식 지원 등 232가구에 총 715건의 서비스를 제공했다.
올해 1월 조직 개편으로 통합돌봄과를 신설하고 보건소 지역보건과 건강돌봄팀을 보건의료 전담 조직으로 지정해 보건과 복지를 병행하는 투트랙 체계를 구축했다. 부서와 동이 참여하는 29명 규모의 추진단과 의료·돌봄·주거 분야 기관 대표 34명으로 구성된 협의체, 민관 협력 네트워크 등 3대 실행체계를 운영한다.
현장 대응 역량 강화도 병행했다. 동 복지 담당자와 복지팀장 172명을 대상으로 총 8회 업무 교육을 실시하고 통합돌봄 지원창구 운영과 전담 인력 배치 상황을 점검했다. 동 주민센터가 1차 상담 창구로서 역할을 수행하도록 체계를 정비했다.
통합돌봄 서비스는 동 주민센터 상담을 통해 시작된다. 사전 조사와 국민건강보험공단 통합판정조사 또는 자체 조사를 거쳐 개인별 통합지원계획을 수립하고 필요한 서비스를 연계한다. 전화 한 통으로 상담부터 서비스 연계까지 가능한 전용 콜 핫라인도 운영한다.
재가돌봄 강화를 위한 지역 특화 서비스도 추진한다. 올해는 1억3000만 원을 투입한 방문재활 기반 주거환경 개선사업을 가동하고 신림과 봉천 권역에 통합돌봄 커뮤니티센터를 각각 1개소씩 조성한다.
또한 반려로봇과 스마트 돌봄 시스템을 활용해 독거 어르신의 안부 확인과 안전 관리를 지원하고 스마트 방문약료 사업으로 다제약물 복용자의 복약 안전을 강화한다.
치매 돌봄 정책도 이어진다. 관악구는 21개 전 동을 치매안심마을로 지정하고 치매 예방 프로그램 ‘치매안심노리터’를 운영한다. 치매안심경로당과 가맹점 등 지역 자원을 연계해 협력 체계를 구축하고 있다.
관악구 관계자는 “초고령화 사회에 대응하기 위해 지역사회 기반의 촘촘한 돌봄 체계 구축이 무엇보다 중요하다. 동 주민센터를 중심으로 상담과 서비스 연계를 강화하고 다양한 지역 자원을 활용해 지속 가능한 통합돌봄 체계를 발전시켜 나가겠다”라고 밝혔다.
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