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서울시 중구가 북창동 104번지 일대 9만3187㎡를 대상으로 한 북창 지구단위계획 결정 변경 및 지형도면이 최종 고시됐다.
29일 구는 이번 계획이 북창동 일대의 민간 개발 여건을 개선하고 관광 기능을 강화하기 위해 마련됐다고 밝혔다. 용적률과 높이 등 개발 규제를 완화하고 관광숙박시설 인센티브, 특화상업가로 지침 등을 새로 반영한 것이 핵심이다.
북창동은 도심 직장인이 많이 찾는 먹자골목이자 명동, 남대문시장, 덕수궁과 가까운 지역이다. 2000년 관광특구로 지정됐지만 주변 상권에 비해 유동 인구와 체류 시간이 부족하다는 지적이 이어졌다.
개발 여건도 좋지 않았다. 대상지 내 건축물의 88%가 40년 이상 된 노후 건축물이고 150㎡ 미만 과소 필지가 80%를 차지한다. 2014년 지구단위계획 재정비 이후 신축 허가는 14건에 그쳤다.
구는 이 같은 한계를 개선하기 위해 2019년 지구단위계획 재정비 용역에 착수했다. 이후 서울시 협의와 관련 심의를 거쳐 이번 계획을 확정했다.
우선 서울시 용적률 체계 개편에 맞춰 기준용적률을 기존 400~500%에서 600%로 올렸다. 허용용적률은 600%에서 660%로 상향했다.
높이 기준도 조정했다. 기존 35~80m였던 높이 제한을 이면부 50m, 간선부 80m로 정비하고 공개공지 등을 확보하면 최고 110m까지 완화한다. 자율적인 공동개발을 어렵게 했던 최대개발규모 제한도 폐지했다.
관광숙박시설 신축에 대한 인센티브도 마련했다. 관광숙박시설을 새로 지으면 용적률 상한 1040%, 최고 높이 104m, 건폐율 80%까지 완화된 기준을 적용받을 수 있다.
다른 법령에 따른 상한용적률 완화도 중첩 적용할 수 있도록 해 최종 상한용적률은 최대 1560%까지 확보할 수 있다. 구는 이를 통해 이면부에 밀집한 노후 숙박시설 개선을 유도한다는 방침이다.
보행환경 개선을 위한 지침도 포함됐다. 주요 보행축에는 K관광 흐름을 반영한 특화상업가로 지침을 도입해 건축물 외관과 배치, 디자인의 통일성을 높인다.
지침을 적용한 건축물에는 건폐율과 높이 완화 등 인센티브를 준다. 장기미집행시설로 남아 있던 이면도로 개설 방안도 마련해 보행 동선을 확보하기로 했다.
구는 쉼터 등 휴게공간을 조성하는 경우에도 건폐율과 용적률 완화 혜택을 부여해 걷고 머무를 수 있는 상권으로 바꿔나갈 계획이다.
중구 관계자는 “이번 북창 지구단위계획 재정비는 북창동의 잠재력을 다시 깨우는 전환점이 될 것이다”라며 “서울시와 협력해 북창동이 먹거리와 즐길거리가 풍부한 도보관광 명소로 도약할 수 있도록 하겠다”고 말했다.
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