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제조업 디지털 전환(DX) 시대가 눈 앞에서 다가왔다. 4차 산업혁명 시대가 막 진행된 것이다. 반도체 산업을 육성시켜야 하고, 그 반도체를 전 사회 영역으로 확산시켜야 할 시점에서 국회는 계속 갈등만 부추긴다. 국회는 누구를 위해 존재하는지 의심스럽다. 차이나? 북한? 자유민주당 고영주 대표와 이재춘 상임대표(전 러시아 대사)가 발의한 ‘위헌정당 더불어민주당·진보당 해산’ 서명이 19만 명을 넘어섰다. 지금 국회로선 국민의 짐이 된다.
아시아투데이 김임수 기자(2024.4.29), 〈사회갈등 ‘뼈아픈 대가’… 매년 300兆 헛돈〉, “지난 30여 년간 여러 사회적 갈등으로 인해 낭비된 경제적 비용이 총 2600조가 넘는다는 정부 연구용역 결과가 나왔다. 특히 우리 사회의 이념 갈등이 심각해지면서 2016년부터는 매년 300조가 넘는 비용이 지출된 것으로 집계됐다. 그동안 민간 차원에서 갈등의 경제적 비용을 추산한 적은 있지만 정부 차원에서 사회적 갈등비용을 추산한 건 이번이 처음이다.
29일 아시아투데이가 국무조정실을 상대로 정보공개 청구를 통해 입수한 ‘사회적 갈등으로 인한 경제적 비용분석’ 연구용역 보고서에 따르면 1990년부터 2022년까지 발생한 갈등 비용은 2628조91억8715만6070원으로 산출됐다. 한 해 평균 80조 원 가까운 비용이 갈등에 사용된 셈이다.”
산업은 디지털 전환(DX)으로 막대한 돈이 소요되는 현실이지만, 국회는 엉뚱한 일만 계속한다. 조선일보 사설(7.29), 〈법안 강행과 거부권, 무한 반복되는 ‘바보들의 행진’〉, “더불어민주당이 이른바 ‘방송4법’ 강행 처리에 나서고 국민의힘이 필리버스터로 맞서는 상황이 무한 반복되고 있다. 방송4법은 방송법·방송문화진흥회법·한국교육방송공사법·방송통신위원회법 개정안으로 공영방송인 KBS·MBC·EBS 이사 숫자를 늘리고, 언론 단체 등에 이사 추천권을 부여하는 내용이다.
이 법이 통과되면 공영방송을 반영구적으로 언론노조와 야권 성향으로 만들 수 있다. 이 때문에 대통령은 지난 국회 때 거부권을 행사했고 이번에도 거부권 행사가 유력하다. 이처럼 폐기가 예정된 법안이지만 국회는 다람쥐 쳇바퀴처럼 소모전이다. 민주당은 4개 법안을 차례로 상정하고, 국민의힘은 법안마다 필리버스터로 맞대응하고 있다.
25일부터 28일 오전까지 방통위법과 방송법 처리에만 54시간이 걸렸고, 30일 오전에야 4개 법안 처리가 완료될 전망이다. 국민의힘 소속 주호영 국회부의장은 입장문을 내고 “여야 지도부가 국회의원들을 몰아넣고 있는 이 바보들의 행진을 멈춰야 한다”고 말했다. 주 부의장은 민주당 출신 우원식 국회의장에게 “민주당의 법안 강행 처리도, 국민의힘이 벌이는 필리버스터도 중단시켜 달라”며 “거부권으로 무효가 될 법안을 밀어붙이는 것은 입법권을 스스로 무력화하는 것”이라고 말했다.””
동아일보 사설(7.31), 〈7년 전 합의안 놔두고 ‘방송3법’ 의결-거부 쳇바퀴 도는 여야〉, 공영방송이야말로 정치와는 거리가 먼, 즉 물과 공기와 같은 존재이다. 둘이 같이 하면 서로가 공멸하는 영역이다. 그러나 대한민국 국회의 현실은 서로 공멸의 길을 걷고 있다. 야당은 MBC를 진지전 구축을 위한 도구로 사용하고 싶다. 그건 공산주의로 가는 길이다.
실제 4차 산업혁명으로 갈수록 보도의 정확성·공정성·객관성으로 가야한다. 모든 영역의 인공지능(AI)은 데이터의 정확한 처리가 생명이다. 국회는 엉뚱한 일을 하는 것이다. “야당이 통과시킨 방송3법은 공영방송 이사 수를 현재의 9∼11명에서 21명으로 늘리고, 국회와 정부가 가진 이사 추천권을 방송 관련 학회와 PD연합회와 같은 방송 관련 직능단체 등에도 부여하며, 사장은 이사진 과반이 아닌 3분의 2 이상의 찬성(특별다수제)으로 뽑도록 하는 내용이다.
야당은 공영방송 이사와 사장 선임 과정에서 정치권의 영향력을 배제하려면 방송3법 개정이 필요하다고 제안한다. 반면 여당은 야권 성향의 단체들에 이사 추천권을 몰아줘 정권교체와 무관하게 공영방송을 영구히 장악하려는 꼼수라고 반대하고 있다.
방송3법을 둘러싼 의결-거부권 행사의 쳇바퀴 돌기는 7년 전 여야가 합의했던 방송법 개정안을 떠올리면 이해하기 어렵다. 당시 야당이던 민주당이 대선 공약으로 제시했던 이 법안은 공영방송 이사를 13명으로 늘려 여야가 각각 7대 6으로 추천하고 사장은 특별다수제로 선임하는 내용이다.
여당이 이사회를 독식할 수 없고 야당이 반대하면 사장 선임이 어려운 구조여서 공영방송의 정치적 독립을 실현할 수 있는 제도로 기대를 모았다. 그런데 민주당이 집권 후 공약을 외면하는 바람에 법안은 휴지조각이 됐다. 그래 놓고 정권이 바뀌어 야당이 되자 이번엔 전혀 다른 법안을 들고나와 새로운 소모전을 촉발한 것이다.”
국회가 그렇게 한가한 시간을 보낼 때가 아니다. 국회가 전문성이 있는 집단인지 의심스럽다. 국회의원 300명 중 반도체 전공 의원은 한 명도 없다. 삼성·SK하이닉스가 어떻게 운영하는지, 현대 자동차가 어떻게 영업을 하는지 국회는 상관이 없다고 생각한다.
지금 대한민국은 반도체산업 하나가 국가의 운명을 좌우한다. 반도체에 관심이 없다는 말은 국회의 무능을 대표한다. 선거 때만 되면 여지 없이 63%: 37%가 등장한다. 그게 부정선거다. 부정선거는 차이나와 북한이 조작할 수도 있다. 그들이 대통령·국회의원·당 대표·도지사를 임명하는 것이다.
동아일보 사설(7.30), 〈국회 두 달간 법안 2289개 발의… 발의자들은 다 내용 알까〉, “여야 의원들이 22대 국회 개원 후 두 달 동안 2353개 의안을 발의했다. 탄핵안·증인출석 요구안 등을 제외하면 일반 법안은 2289개에 이른다. 의원 300명이 1주에 1개꼴로 발의한 셈이다. 15명의 상임위라면 의원당 매주 법안 15개를 읽고 검토하고 토론해야 한다.
의원들은 발의된 법안과 자료를 다 읽어볼 수나 있을까. 국회의원들의 과도한 날림 발의가 22대 국회에서 반복되고 있다는 뜻이다. 의원들은 일하는 국회의 단면으로 설명하지만 실적 부풀리기라는 것은 주지의 사실에 가깝다. 몇몇 시민단체의 발의 건수 순위 발표도 영향을 줬겠지만, 더 큰 이유는 총선 공천 심사나 당 사무처의 당무 감사 대비용이다.
의원들은 왕성한 국회 활동의 근거로 법안 발의 숫자를 내밀곤 한다. 국회에서 방치되다 폐기된 법안을 가져다가 조문 한두 곳을 수정해 발의하는 경우도 있다. 2개월 동안 제출한 법안 2289개 가운데 그런 일이 없었을까.
지금대로라면 22대 국회는 최다 발의-최다 폐기의 길로 향하고 있다. 21대 국회 때는 2만5858개가 발의됐다가 1만6784개가 폐기되면서 법안처리율이 35%에 머물렀다. 16대(70%)·18대(55%)·20대(36%) 국회를 거치며 처리율은 빠르게 낮아졌다.”
상법 개정안도 그렇다. 매일경제신문 사설(7.30), 〈민주당판 밸류업, 기업 경영 족쇄될 수도〉, 기업 죽이는 법이다. 21대 국회는 최저임금제·주52시간 노동제·소득주도성장 등은 자본가 혐오증뿐만 아니라 중소기업 죽이고, 그 고용자를 중국에 상납하는 수준이었다. 중소 중견기업이 수물을 당한 것이다.
“더불어민주당이 기업 지배구조 개선과 투명성 확보를 위해 ‘코리아 부스트업 프로젝트’를 추진하겠다고 밝혔다. 기업의 의사결정 투명성을 높이고 소액주주 권리를 강화해 코리아 디스카운트를 해소하자는 ‘민주당판 밸류업’이다. 취지는 공감할 만하지만 기업 경영에 족쇄가 될 만한 내용이 대거 포함돼 있다는 점에서 재검토가 필요하다.
‘코리아 부스트업’의 주요 과제는 이사회의 충실 의무 대상을 전체 주주로 확대, 독립이사 선임 의무화, 감사·이사 분리 선출 단계적 확대, 대기업 집중투표제 확대, 소액주주 의결권 행사 확대 등이다. 소액주주 이익에 어긋나는 이사회 결정이 코리아 디스카운트의 원인이 됐다는 진단에서 나온 대책으로 소액주주 이익 강화는 필요하다.
문제는 규제가 과도할 경우 정상적인 기업 활동을 저해할 수 있다는 점이다. 경영계는 기업 이사에게 주주의 이익 보호 의무를 부여할 경우 소송 남발을 우려하고 있다. 이사회가 중요한 의사 결정을 내릴 때마다 소송을 염려해야 한다면 적절한 경영 판단을 내리기 어렵다.
대형 투자나 인수·합병(M&A) 결정은 더욱 힘들다. 이 때문에 이사에게 주주 충실 의무를 부여하기 위해서는 배임죄 폐지가 선행돼야 한다는 목소리도 커지고 있다. 주식 1주당 선임해야 할 이사 수만큼 의결권을 부여한 뒤 주주들이 그 의결권을 한 명의 이사 후보에게 몰아줄 수 있도록 하는 집중투표제도 소액주주를 위한 제도로 보이지만, 투기자본에 악용될 염려가 크다.
감사위원으로 선임될 이사를 일반이사와 분리해 선출하는 분리선임제도 역시 마찬가지다. 기업 성장이 가로막히면 주가 상승이 어려워진다는 점에서 오히려 밸류업을 가로막을 수 있는 정책인 셈이다.”
기업은 사투를 벌리고 있다. 박소라·문광민 기자(7.30), 〈오직 인도인을 위한 車… 1위 도요타 제치고 현지기업 ‘우뚝’〉, 기업은 국내 국외를 넘나들면서 영업을 확장시킨다. 그러나 국회는 완전 국내용 갈등제조기들이다. 우물 안 개구리인 것이다.
국내에 앉아 ‘태어나지 말아야 할 나라’? “현대자동차가 인도를 처음 공략했던 1990년대 중반 ‘현대(Hyundai)’를 아는 사람은 거의 없었다. 주재원이 현대에서 왔다고 하면 ‘혼다요?(What? Honda?)’라고 되물었다. 현대차는 인도 공략을 위해 철저한 현지화 전략을 짰다. 브랜드 인지도가 전무한 이 시장에선 오직 제품으로 승부를 봐야 한다는 판단에서다.”
한편 스카이데일리 허승아 기자(7.31), 〈국내 전기차 캐즘 불러온 현대차그룹… 주 범인은 ICCU 문제〉, “통합충전제어장치 SW 오류로 현대·기아가 전기차 17만 대 리콜에 들어간 가운데 꾸준히 제기되어 오던 ICCU 결함도 문제가 되고 있다. 이런 가운데 올해 상반기 유일하게 현대그룹 전기차 등록대수는 줄고 수입차 등록대수가 껑충 뛰어 국내 전기차 캐즘을 가져오고 있다는 의견이 제기되고 있다.
캐즘(대중화 직전 일시적 수요 둔화)으로 전기차 시장이 둔화한 가운데 현대자동차그룹의 판매 부진이 국내 전기차 시장 하락을 주도하고 있는 것으로 분석됐다. 전문가들은 단순한 시장 침체를 넘어 국내 대표 전기차 기업의 경쟁력 약화의 신호일 수 있다고 우려했다.”
산업에 큰 변동이 일어나고 있다. 동아일보 타오위안 이민아 기자(7.31), 〈360도 회전 용접로봇 ‘메가 칼럼’ 工期 30→21일로〉, 반도체 회사가 로봇 개발로 산업용 AI를 적용시킨 것이다. “23일 대만 타오위안시에 있는 타오위안 국제공항 제3터미널 준공 현장. 공항 제1터미널에서 2㎞ 거리를 차로 10분 정도 달리자 드넓은 공사 현장이 나왔다.
전체 면적 58만m² 규모 공항의 뼈대가 될 높이 20m짜리 거대한 철골 기둥 ‘메가 칼럼’을 짓는 작업이 한창이었다. 하나에 200t짜리 메가 칼럼은 현재 8개를 지었고, 8개를 더 지어 총 16개가 될 예정이다. 16개의 메가 칼럼은 3만t 무게의 지붕을 받치게 된다. 공사 현장을 둘러보는 내내 각기 다른 항공사의 비행기가 이착륙하는 ‘우웅’ 소리가 주기적으로 났다.
삼성물산은 이 공항 현장을 ‘기술력의 집결체’라고 평가한다. 대표적인 것이 자동용접기술이다. 용접사가 붙어 일일이 여러 차례 같은 작업을 반복하는 대신 360도를 회전하는 용접 로봇을 도입했다. 여러 개로 분절돼 한국에서 배송되는 메가 칼럼 부품을 공사 현장으로 가져다가 현장에서 가설물을 설치하고 자동용접기가 매달려서 움직일 수 있는 궤도를 만들어주는 방식이다.
태양 주변으로 태양계 행성들이 일정한 궤도로 돌아다니는 것과 비슷한 원리다. 사람이 원격으로 리모컨을 통해 용접 궤도를 조정할 수도 있다. 삼성물산 관계자는 “메가 칼럼 같은 원통 모양을 자동 용접하는 경우는 흔치 않다”며 “대만의 불안한 노동 수급 현황·비싼 인건비 등을 고려한 것”이라고 말했다. 특히 메가 칼럼을 짓기 위한 용접은 난도가 높아 고숙련 용접사가 필요한데 대만 현지에서 이 같은 인력을 구하기는 어렵다.”
한국경제신문 이정호 중소기업부장(7.30), 〈K제조업 생존, DX에 달렸다〉, 이젠 국회출입기자를 줄일 필요가 있다. 국민에게 해가 되는 곳에 기자를 집중 배치시킬 필요가 없다. 시대가 그렇게 한가하지 않다. 4차 산업혁명 시대에 제조업의 디지털 전환을 하지 않으면, 대한민국 사회는 북한과 같은 ‘건달사회’가 된다.
그들은 폭력과 테러로 원시공산사회로 돌아갈 생각만 한다. 그런 행동은 북한과 차이나가 적격이다. 차이나는 지금 세계 네트워크를 다 잃고 있다. 남의 나라 부정선거나 부추기고 있으니 더 이상 환영할 나라가 없다.
K제조업은 지금부터 반도체 산업과 그 연관 AI 산업의 육성이다. 공장의 디지털화가 시급한 시기다. 국회의원 특혜 줄이고, 그 돈을 산업현장에 투자할 필요가 있다. 노동의 유연화를 시도하고, 400만 청년 산업역군을 일자리로 보낼 필요가 있다. 그들은 ‘디지털 원주민’들이다.
“혁신이 만드는 산업 변곡점-증기선과 수에즈 운하 사례처럼 혁신은 또 다른 혁신·변혁과 맞물려 폭발적 산업 성장을 이끌고 거스를 수 없는 시대 흐름을 만든다. 진정한 의미의 모바일 시대를 연 2007년 아이폰의 등장, 이른바 ‘아이폰 모먼트’는 WCDMA(광대역부호분할다중접속)로 대표되는 3세대(3G) 통신의 혁신 없이는 불가능했다.
2016년 ‘알파고 쇼크’의 기억이 여전한데 어느새 챗GPT 발(發) AI 혁명은 새로운 산업 변곡점으로 시계추를 가속시키고 있다. 혁신은 기존의 틀을 깨고 신기술과 효율적인 생산방식을 이끌어내 다층적 부가가치 창출의 토대를 만든다. 차별화된 기술력이 쌓아올린 탄탄한 기술 진입 장벽은 생존 경쟁력의 밑거름이 된다. 혹여 상용화에 성공할 경우 시장 판도를 뒤집거나 완전히 새로운 시장을 창출해내는 대체 불가한 사업모델을 갖게 된다.
혁신은 산업 생태계 전체의 모방 투자를 자극해 또 다른 혁신으로 이어지기 마련이다. 혁신 시도의 성공·실패 과정에서 새 시장이 창출되고 결과적으로 정체 상태의 경제는 다시 성장궤도에 들어선다. 자본주의 역동성에 주목한 경제학자 조지프 슘페터가 확립한 ‘창조적 파괴’ 개념이다.
‘DX 모먼트’ 놓쳐선 안 돼-지금 이 창조적 파괴의 혁신 과정이 절실히 필요한 곳이 국내 중소·중견 제조업 생태계다. 국내 제조업은 젊은 피 수혈이 끊겨 기술·업종 단절로 이어진 외통길 위에 서 있다. 현재의 인력수급 불균형에는 여러 복합적인 요인이 있지만 그 기저는 저출생·고령화에 따른 생산가능인구 감소다. 국내 생산가능인구(만 15~64세)는 향후 10년간 390만 명 줄어든다.
제조현장의 노화 속도도 빠르다. 고용노동부에 따르면 2022년 제조업 평균 연령은 43.5세로 역대 가장 높았다. 이런 절망적 상황을 전환할 수 있는 유일한 해법으로 제조업의 디지털전환(DX)이 주목받고 있다. AI·로보틱스·디지털트윈 등의 기술이 집약된 DX는 인력난과 생산효율 문제를 동시에 풀 혁신적 대안으로 평가받는다.
글로벌 제조업체들도 앞다퉈 DX 추진에 투자를 늘리는 추세다. 제조업 대변혁의 변곡점인 ‘DX 모먼트’가 머지 않았다는 얘기다. 우리 정부의 산업정책도 과도한 금융 지원에서 DX 중심으로 패러다임 자체가 변해야 한다. 머뭇거릴 여유는 없다. DX 모먼트에 뒤처지면 K제조업의 미래도 담보할 수 없다.”
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