尹정부, 공짜 관사 줄인다더니… 141곳 늘어

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세금 1078억원으로 수도·전기요금·리모델링까지

김진강 기자 기자페이지 + 입력 2025-10-09 17:10:06

윤석열 정부가 ‘관사 축소·운영 합리화’를 강조했음에도 전국 지자체 관사가 141곳 늘고, 1000억 원 넘는 세금이 운영비·관리비 등으로 지출된 것으로 확인됐다.

9일 더불어민주당 한병도 의원이 행정안전부로부터 제출받은 국정감사 자료에 따르면, 최근 5년간 지자체 관사는 2021년 말 총 1877개에서 2025년 2018개로 141개 증가했다. 이 과정에서 관사 취득비로 806억 원, 운영비로 74억8000만 원, 유지관리비로 197억9000만 원 등 총 1078억 원의 세금이 사용됐다.

윤석열 정부는 대통령직인수위원회 시절부터 ‘검소한 관사 운영’을 110대 국정과제에 포함하고, 2022년 4월 행정안전부를 통해 전국 지자체에 ‘지자체 관사 운영 개선’ 공문을 발송하며 단체장 관사 폐지와 운영비 사용자 부담 원칙을 권고한 바 있다.

운영비 자부담 원칙도 사실상 무력화됐다. 각 지자체는 조례를 통해 ‘관사 운영비는 원칙적으로 사용자가 부담한다’는 규정을 두고 있으나, 대부분의 경우 단서조항으로 ‘필요 시 예산으로 일부를 지원할 수 있다’는 예외 조항을 두고 있다. 이로 인해 관리비, 전기료, 수도요금, 통신비 등 생활성 경비가 광범위하게 세금으로 처리되고 있는 실정이다.

최근 5년간 전국 170개 지자체가 △관리비 29억7000만 원 △가스비 12억 원 △전기료 8억3000만 원 △냉난방비 4억2000만 원 △통신비 2억6000만 원 △수도요금 1억 원을 세금으로 충당했다. 유지관리비 역시 △리모델링 등 공사 108억9000만 원 △유지관리 54억2000만 원 △자산취득 25억6000만 원 △소모품 구입 5억5000만 원이 지출됐다.

기획재정부가 이미 중앙부처 관사 운영비에 대해 ‘공무원 주거용 재산 관리기준’ 훈령을 제정한 것과 달리, 행정안전부는 지자체 관사에 대한 표준지침조차 마련하지 않은 상황이다.

한 의원은 “윤석열 정부가 관사 축소를 공언했음에도 오히려 총량과 비용이 증가한 것은 국민 눈높이에 맞지 않는다”며 “행안부는 ‘운영비 전면 자부담’ 원칙을 명문화하고, 사용료·입주기간·공실처리 등 표준지침을 즉시 제정해야 한다”고 강조했다.

이어 “단체장 전용관사 역시 원칙적 폐지와 공용 전환이 필요하다”고 밝혔다.

김진강 기자 kjk2156@skyedaily.com 기자페이지 +

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