하루 10만 대 이상의 차량이 이용하는 서울 정릉천고가교에서 외부긴장재(텐던) 파단이 반복된 사실이 알려졌다. 텐던 손상은 중대한 결함에 해당하기에 교체를 미룬 것 아니냐는 부실 의혹이 불거졌다. 서울시는 자체 등급이란 부식 정도를 나타내는 것으로 일반적인 안전등급과 비교하는 것은 적절하지 않다며 은폐 의혹을 부인했다.
국회 국토교통위원회 소속 황희 더불어민주당 의원이 19일 서울시와 국토안전관리원 등에서 제출받은 자료를 분석한 결과 정릉천고가교는 2016년과 2024년, 2026년 세 차례 텐던 파단이 발생했다. 텐던이란 콘크리트 교량에 압축력을 가해 하중을 지탱하도록 하는 강철 긴장재로, 구조 안전성을 유지하는 주요 부재다.
2016년 파단 당시 서울시는 약 한 달간 교통을 통제하고 손상 케이블 32본을 교체했다. 이후 누수 차단과 분기별 점검 등을 시행했지만 2024년과 2026년에도 파단이 발생했다.
황 의원은 정밀안전점검과 정밀안전진단의 실효성에 의문을 제기했다. 정릉천고가교는 2023년 정밀안전진단과 2025년 정밀안전점검에서 모두 B등급을 받았다. 그러나 2023년 진단 종료 약 6개월 뒤인 2024년 9월 텐던 1본이 파단됐고, 2026년에도 파단이 발견됐다. 서울시는 이에 대해 당시 텐던을 포함한 시설물 전체를 평가한 결과이며, 콘크리트 내부는 조사가 어려웠다고 설명했다.
2024년 파단 이후 텐던 300본을 전수조사한 결과 부식과 손상이 확인된 25본이 발견됐다. 황 의원은 '시설물의 안전 및 유지관리 실시 세부지침(교량편)'상 케이블 손상과 단면 손실을 동반한 부식은 중대한 결함인 D등급에 해당한다며, 서울시가 이를 자체 기준인 C3등급으로 분류해 위험을 축소했다고 주장했다.
서울시는 C3등급은 부식 정도를 나타내는 자체 분류로, 시설물의 전반적인 안전 상태를 평가하는 등급과는 성격이 다르다는 입장이다.
손상 텐던의 교체도 쟁점이다. 황 의원은 전수조사에서 확인된 손상 텐던 25본이 현재까지 1건도 교체되지 않았다며 조치가 늦어지고 있다고 지적했다. 서울시는 손상 텐던 25본과 과거 파단 지점 주변 텐던 10본 등 총 35본을 2027년 6월까지 교체할 계획이며, 예산 72억원을 책정했다.
파단 발생 당시 교통 통제나 임시 보강 등 별도 조치가 없었던 점도 지적됐다. 황 의원은 2024년과 2026년 파단에도 시설물안전법에 따른 긴급 안전조치와 위험 표지 설치, 시민 안내 등이 제대로 이뤄지지 않았다고 주장했다. 서울시는 한국콘크리트학회에 의뢰한 2017년 용역에서 텐던 4개가 파단되더라도 교통 통제 없이 교체할 수 있다는 취지의 결론이 나와 별도 통제를 하지 않았다고 설명했다.
황희 의원은 “텐던이 세 차례나 끊어지고도 계속 양호 판정을 내리며, 중대손상 케이블 25본을 2년째 방치하는 것은 오세훈 서울시장의 안전의식 부재와 안전 예산 투입 지연이 불러온 명백한 행정 부실”이라며 “위험을 축소하는 자체 등급 분류를 중단하고 정릉천고가교 텐던 전체를 국가 세부지침에 따라 재평가해야 한다”고 말했다. 이어 손상 평가 결과와 구체적인 교체 계획을 시민에게 공개할 것을 촉구했다.
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